21深度｜中欧金融合作新里程碑：欧盟中国商会金融工作组落地卢森堡

21世纪经济报道记者师琰 卢森堡报道

经历一年前期调研筹备工作，2024年2月23日，欧盟中国商会（CCCEU）金融工作组在卢森堡正式成立。金融工作组创始成员共九家，包括早就在此扎根深耕的中行、工行、建行、农行、交行、招行、光大银行，以及刚进入卢森堡的太平保险和跨境支付平台XTransfer。

这是继数字和绿色工作组后，欧盟中国商会正式迎来其第三个专设工作组。

欧盟中国商会秘书长方东葵在主持当天揭幕仪式前向21世纪经济报道表示，成立金融工作组是水到渠成之事，中资银行在欧洲已实现稳健经营，为出海企业提供支持服务仍是大的方向；随着中欧关系变化，中资金融机构也需要抱团取暖，共同应对挑战，方能更好地服务于实体经济，促进中欧经贸关系发展。

新成立的金融工作组说干就干，成立当天便联手中欧企业联盟和比卢中企协会举办“跨境人民币与中欧经贸合作论坛”，就人民币国际化、中欧金融和经贸合作热点议题展开探讨。中卢欧政府官员、商业领袖和业界代表上百名嘉宾出席或连线参加论坛。

拓宽金融朋友圈 

在中国驻卢森堡大使华宁与中国驻欧盟使团公使彭刚见证下，欧盟中国商会会长、中银欧洲董事长徐辰和金融工作组首任主席、工银欧洲董事长李莉共同为欧盟中国商会金融工作组揭牌。

（图片说明：左起分别为中国驻卢森堡大使华宁，工银欧洲董事长李莉，中银欧洲董事长徐辰与中国驻欧盟使团公使彭刚。摄影/师琰）

华宁表示，面对近年国际环境深刻复杂的变化，欧洲对华政策出现一些重要调整，期待欧盟中国商会金融工作组能够有所作为：一是成为沟通中卢中欧政府和企业的桥梁纽带，二是成为中卢中欧工商界沟通交流的合作平台，三是成为了解中国和中国企业的窗口，拓宽金融圈的朋友圈，树立中国企业良好形象，增强对当地社会的吸引力和认同感。

他特别提到，今年欧盟在对外投资领域出台了一系列限制性措施，对中资企业的运作造成了直接或间接的影响，希望未来通过商会加强交流、及时主动发声，表达合理关切诉求，维护好中资企业的合法权益。

彭刚在致辞中说，当前中欧经贸合作正处关键阶段，成立金融工作组正当其时，金融是实体经济血脉，出海欧洲的中国企业越来越多，欧盟中国商会直接和间接会员已超过一千家。随对欧业务发展，企业对各类业态金融服务需求愈发强烈，为金融业提供了广阔的发展机遇，也提出了更高的服务要求。

他期望金融工作组凝聚在欧中资金融机构力量，为广大在欧中企提供更多综合性金融支持，让中资企业出海欧洲的底气更足、胆子更大、步子迈得更稳。

彭刚还建议金融工作组虽设在卢森堡，工作思路和范围要放眼欧洲乃至放眼全球，深入研究欧盟及所有成员国的政策、监管规定、相关法律法规，及时跟踪行业最新信息和趋势，与欧盟成员国相关机构加强沟通交流，及时全面反映企业诉求。

欧盟中国商会由中银（欧洲）、中国三峡（欧洲）和中远海运（欧洲）三家公司发起，2018年在欧盟总部所在地布鲁塞尔注册成立，代表近千家在欧中资企业，为中企在欧共同利益不断发声，与欧盟时有交锋；同时积极搭建各种对话交流平台，加深互信理解。

欧盟中国商会已连续五年联合罗兰贝格调研并发布中国企业在欧盟发展年度报告，得到了中欧官方、商界和新闻界日益关注。最新的2023/2024旗舰报告中，在欧中企对欧盟营商环境总体评价连续四年下行等相关数据分析引发中欧之间广泛关注和讨论。去年12月中欧领导人峰会期间，报告的部分内容也获正式会谈采用。

除了已成立的三个专业工作组，据21世纪经济报道记者了解，欧盟中国商会还在酝酿成立汽车或新能源汽车工作组。欧盟在去年10月对中国电动汽车启动了反补贴调查。

合作与挑战

今年1月24日，欧盟委员会发布“欧洲经济安全一揽子计划”，“去风险”举措从投资扩大到出口和研发领域，扩大审查范围，规则更严苛，为中企尤其是高科技企业在欧市场前景陡增不确定性。

中国外交部长王毅在近日访欧会见德法西等国领导人时表示，欧洲“去风险”不能去合作，“降依赖”不能降互信。在外交部21日发布的采访记录中，王毅说他感到“欧洲对华的理性认知在增多”。   

李莉为23日的论坛致开幕辞时说，中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20年来，双边经贸往来不断深化，日均贸易额超过23亿欧元，锂电池、新能源汽车、光伏产品等“新三样”成为贸易的新增长极，有力证明了中欧之间合作大于竞争、共识大于分歧。

（图片说明：金融工作组首任主席李莉在跨境人民币与中欧经贸合作论坛上致开幕辞。摄影/师琰）

她期待金融工作组充分发挥两个市场两种资源互补优势，拓展更广阔发展空间；除了在深度国际化中做到高水平安全，也要积极发声，在经济金融治理中“提升国际话语权”。

在欧盟中国商会会长徐辰看来，中欧已形成“全方位、多层次、宽领域的合作格局”。中国金融机构持续积极探索欧洲市场，绿色金融已成中欧合作一大亮点，数字货币和区块链技术等金融科技有望成为中欧金融合作新领域。 

但在积极融入欧洲金融市场的同时，中国企业也面临监管差异、合规成本高昂和市场准入限制等关切；期待中欧企业界充分利用好在金融领域各自优势，加大在人民币国际化、绿色跨境投融资和金融产品创新等领域合作。

随着中国金融市场进一步开放和国际化步伐加快，预计会有更多中国金融企业进入欧洲市场。未来中国金融企业在欧洲的发展将更加注重合规、创新，通过提高服务质量、加强风险管理、科技创新以及深化与欧洲本地金融机构合作，不仅能提升自身竞争力，也有助于推动中欧金融市场的互联、互通和共同发展。

徐辰表示，成立金融工作组是一个里程碑式的举措。今后金融工作组可作为中国金融机构和企业之间交流的桥梁，定期举办研讨会、论坛和业务交流等活动，促进双方在金融政策、市场动态、投资机会等方面的信息交流和共享。这些信息的透明化有助于双方更好地理解对方市场环境和监管政策，对企业对欧投资决策提供准确依据。

企业最怕的是政策不确定性。金融工作组也有志于成为中欧政策制定者和监管机构沟通的平台，帮助双方就金融监管政策、市场准入条件等关键问题进行对话协商，通过增强政策沟通与协调，为中国金融机构和企业创造一个更加稳定、友好的投资环境，降低投资风险，提高融资回报。

正如彭刚公使所说，面对变乱交织的国际形势，中欧作为多极世界中重要力量，应发挥更多积极和建设性作用，中欧领导人密切战略沟通，为世界注入更多稳定性和确定性。