电子烟比传统烟草违法治理难度更大

　　证券时报记者 余胜良

　　监管部门对行业内违法制售一直持续高压打击，尽管如此还不断有违法行为产生，电子烟制假售假比传统烟草行业更为容易，打击难度也更大。

　　今年10月份，兰州市公安局红古分局成功捣毁重大跨省销售假烟团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，依法扣押假冒香烟300余条、涉案金额达1000余万元。

　　搜索相关新闻显示，全国各地类似案例还有很多，除了制假售假，还有走私香烟等各种行为。烟草行业利益巨大，消费刚需，单价也比较高，是我国主要税源，年上缴税收万亿元以上。

　　烟草监管部门对电子烟的管理才刚刚开始，前两年对电子烟市场的检查主要集中在门店，主要内容是检查是否销售电子烟给未成年人，门店位置是否离教育机构太近。现在针对门店的检查，主要内容是门店是否销售非法电子烟。不过，现在合法门店已不是电子烟销售主力。

　　现在非法电子烟猖獗，出现了一个庞大的黑市，非法产品还更新换代，出现更为廉价的一次性电子烟。

　　记者老家位于烟草之乡，盛产烟叶，原材料丰富，有造假者就地取材，长期生产假烟，虽然屡次被查处，但还是会死灰复燃。

　　政府对香烟生产流通进行控制，从烟草种植就已经开始了，在种植之时就和烟草公司签订合同对口销售，烟农只能在本乡出售烟叶，不能跨地区销售，政府会在关键路口设置关卡，烟叶销售会征税，是乡政府财政主要来源，政府有动力保护税源。

　　烟草向外地销售要遵循严格的管控，防止烟叶流失，包括用烟叶生产尼古丁也需要牌照。